永住許可の要件が厳格化へ？2026年の見直し内容を行政書士が解説
2026年、永住許可の審査基準が大きく見直される予定です。年収、年金、日本語能力、配偶者の特例など何が変わるのか、現在の制度と改定案、適用時期、申請中案件への影響を行政書士が解説します。
Q. 2026年に永住許可の要件が厳しくなると聞きました。本当ですか？
A. はい。2026年8月4日、永住許可に関するガイドラインの見直し案が公表され、年収、将来の年金受給見込み、日本語能力などをこれまでより具体的に審査する方向が示されています。
現在の永住許可要件はどうなっていますか？
現在のガイドラインでは、原則として次の3つが基本的な要件です。
1．素行が善良であること
法律を守り、日本で社会的に問題のない生活をしていることが求められます。
2．独立した生計を営めること
現在のガイドラインでは、「日常生活において公共の負担にならず、資産または技能などから見て、将来において安定した生活が見込まれること」とされています。現在のガイドラインに「年収300万円以上」という一律の基準が明記されているわけではありませんが、実務上は年収300万円前後が一つの目安として語られることがありました。
3．その人の永住が日本の利益になると認められること
原則として10年以上継続して日本に在留していること、そのうち一定期間は就労資格または居住資格で在留していることなどが求められます。
また、税金、年金、健康保険料などの公的義務を適正に履行していることも、現在すでに重要な審査項目です。
2026年の見直し案では何が変わる予定ですか？
今回公表された見直し案では、特に次のような点が注目されています。
① 年収に関する審査の厳格化
申請者の世帯年収について、世帯人数に応じた日本人世帯の平均収入を上回る水準の額に、継続して達しているかを審査する方向が示されています。
② 将来受け取る年金額も審査対象へ
現在の永住審査では、公的年金の保険料を適正に納付しているかが重要です。
見直し案では、これに加えて、将来の年金受給見込額が、上記の年収水準で30年間厚生年金に加入していた場合の水準に達しているかを審査する方向が示されています。
その水準に不足する場合には、不足分を補うことができる金融資産についても考慮するとされています。
これは今回の見直しの中でも、永住申請者への影響が大きい可能性がある項目です。
③ 日本語能力も審査対象へ
一定以上の日本語能力を求める案が示されています。
改定案では、CEFR（日本語教育の参照枠）の「B1相当」に達した言語使用者であることが示されています。日本語教育の参照枠におけるB1相当は、日本語能力検定JLPTのN3上位からN2のレベルです。
④ 日本の制度やルールについての理解
日本の制度や社会生活上のルールについて、一定水準以上の理解を求めることも検討されています。
⑤ 学齢期の子どもの就学状況
学齢期の子どもがいる場合、小学校・中学校等への就学状況も考慮する方向が示されています。
⑥ 日本人・永住者等の配偶者に関する特例の見直し
現在、日本人、永住者または特別永住者の配偶者については、原則10年在留の特例として、
実体を伴った婚姻生活3年以上＋日本に継続して1年以上在留という基準があります。
見直し案では、これを婚姻5年以上＋日本に継続して3年以上在留へ変更する方向が示されています。
新しい永住許可要件はいつから？
ここは今回の改定で最も注意が必要なところです。
改定案の概要では、全体としては2027年4月からの適用が予定されています。
しかし、収入に関する要素については2026年10月施行予定とされています。
さらに、収入など一部の基準については、改定日前に申請した案件であっても、改定案に定められた一定の時期以降に申請され、改定日時点で審査中の場合には、新しい基準が適用される可能性があります。
そのため、「2027年4月より前に永住申請すれば、必ずすべて旧基準で審査される」とは限らない点に注意が必要です。
特に2026年にすでに永住申請をして結果を待っている方も、今後公表される正式なガイドラインと経過措置を確認する必要があります。
すでに永住者の人にも新しい年収基準が遡って適用される？
今回の新しい永住申請の年収基準によって、すでに適法に永住許可を取得している人の永住資格を、過去に遡って再審査するという内容ではありません。
一方、まだ審査中の永住許可申請については別に考える必要があります。
改定前に申請していても、改定日時点で審査中の場合、一部の新基準が適用される可能性があるためです。
「すでに永住許可を取得した人」と「現在永住申請の審査中の人」は分けて考える必要があります。
2026年中に永住申請した方がいい？
今回の改定案を見ると、これから永住申請を考えている方にとって、申請時期はこれまで以上に重要になる可能性があります。
ただし、単純に「早く申請すれば大丈夫」ということでもありません。
収入、公的年金、健康保険、住民税、扶養状況、在留期間、現在の在留資格などを確認したうえで、申請時期を判断することが重要です。
また、今回の内容はまだ改定案であり、正式決定までに変更される可能性があります。
燕行政書士事務所では、今後も出入国在留管理庁の正式発表を確認し、最新情報をお知らせします。
Are Japan’s Permanent Residence Requirements Becoming Stricter? A Clear Explanation of the 2026 Proposed Revisions
In 2026, Japan is expected to significantly revise its screening standards for permanent residence applications. This article explains the proposed changes to income, pension benefits, Japanese language ability, special rules for spouses, the expected effective dates, and the possible impact on applications already under review.
Q. I heard that the requirements for permanent residence in Japan will become stricter in 2026. Is that true?
A. Yes. On August 4, 2026, a proposal to revise the Guidelines for Permission for Permanent Residence was published. The proposal indicates that factors such as income, expected future pension benefits, and Japanese language ability may be assessed more specifically than before.
What are the current requirements for permanent residence?
Under the current guidelines, the following three requirements generally form the basis of permanent residence screening.
1. Good conduct
Applicants are required to comply with Japanese laws and live in a socially responsible manner without causing serious problems in Japan.
2. Ability to maintain an independent livelihood
Under the current guidelines, applicants must not become a burden on public assistance and must be expected to maintain a stable life in the future based on their assets, skills, or other circumstances.
The current guidelines do not specify a uniform requirement such as an annual income of JPY 3 million or more. However, in practice, an annual income of around JPY 3 million has often been discussed as one general reference point.
3. The applicant’s permanent residence must be considered to be in the interests of Japan
As a general rule, applicants must have continuously resided in Japan for at least 10 years, including a certain period of residence under a work-related or residence-based status of residence.
Proper fulfillment of public obligations, including payment of taxes, pension contributions, and health insurance premiums, is also already an important part of the current permanent residence examination.
What is expected to change under the 2026 proposed revisions?
The following points are particularly noteworthy.
1. Stricter assessment of income
The proposal indicates that the applicant’s household income may be examined to determine whether it has continuously reached a level exceeding the average income of Japanese households corresponding to the applicant’s household size.
2. Expected future pension benefits may also be examined
Under the current permanent residence examination, proper payment of public pension contributions is important.
Under the proposed revisions, in addition to payment history, the applicant’s expected future pension benefits may also be examined to determine whether they reach a level equivalent to the pension that would be received after participating in the Employees’ Pension Insurance system for 30 years at the income level described above.
If the expected pension amount falls below that level, financial assets capable of covering the shortfall may also be taken into consideration.
This may be one of the proposed changes with a particularly significant impact on permanent residence applicants.
3. Japanese language ability may become part of the examination
The proposal would require applicants to have a certain level of Japanese language ability.
Under the proposed revisions, applicants would be expected to demonstrate language proficiency equivalent to B1 under the CEFR-based Framework of Reference for Japanese Language Education. In the Japanese language education framework, the level equivalent to B1 corresponds to the upper N3 to N2 levels of the Japanese Language Proficiency Test (JLPT).
4. Understanding of Japanese systems and social rules
Applicants may also be required to demonstrate a certain level of understanding of Japanese systems, laws, and rules related to everyday life in Japan.
5. School attendance of school-age children
For applicants with school-age children, the children’s attendance at elementary school, junior high school, or other appropriate educational institutions may also be taken into consideration.
6. Proposed revision of the special residence requirement for spouses of Japanese nationals and permanent residents
Currently, spouses of Japanese nationals, permanent residents, and special permanent residents may qualify for an exception to the general 10-year residence requirement if they have:
been in a genuine marital relationship for at least 3 years and continuously resided in Japan for at least 1 year.
Under the proposed revisions, this may be changed to:
at least 5 years of marriage and at least 3 years of continuous residence in Japan.
When will the new permanent residence requirements take effect?
This is one of the most important points to watch.
According to the outline of the proposed revisions, the overall changes are expected to apply from April 2027.
However, the income-related elements are scheduled to take effect from October 2026.
In addition, even if an application was filed before the revision date, certain new standards may apply if the application was submitted after a specified date under the proposed transitional rules and remains under examination when the revisions take effect.
Therefore, it is important to understand that:
“As long as I apply before April 2027, my application will definitely be examined entirely under the old standards.”
may not necessarily be correct.
People who have already applied for permanent residence in 2026 and are still waiting for a decision should also carefully check the final guidelines and transitional measures once they are officially announced.
Will the new income requirements apply retroactively to people who already have permanent residence?
The proposed new income standards for permanent residence applications do not mean that people who have already lawfully obtained permanent residence will have their permanent resident status reassessed retroactively solely because of the new standards.
However, applications that are still under examination need to be considered separately.
Even if an application was submitted before the revisions, some of the new standards may apply if the application is still pending when the revised rules take effect.
Therefore, it is important to distinguish between:
people who have already been granted permanent residence, and
people whose permanent residence applications are still under examination.
Should I apply for permanent residence during 2026?
Based on the proposed revisions, the timing of a permanent residence application may become more important than ever.
However, this does not mean that simply applying as early as possible will necessarily be the best approach.
Before deciding when to apply, it is important to review factors such as income, public pension contributions, health insurance premiums, resident tax payments, dependent family members, period of residence in Japan, and current status of residence.
The proposed revisions have not yet been finalized and may change before the final rules are officially adopted.
Tsubame Immigration Lawyer Office will continue to monitor official announcements from the Immigration Services Agency of Japan and provide updates as new information becomes available.
